Коррупциогенные факторы в восьми постановлениях

В 2025 году специалисты Главного управления Минюста России по Ростовской области провели антикоррупционную экспертизу региональных нормативных актов. В восьми постановлениях правительства и министерств области были обнаружены коррупциогенные факторы — положения, создающие условия для коррупции.

Под коррупциогенными факторами понимаются правовые лазейки, которые дают чиновникам излишнюю свободу в принятии решений, позволяют необоснованно применять исключения из общих правил или устанавливают завышенные требования к гражданам и организациям.

Такие факторы нашли, в частности, в постановлении о единовременной выплате военнослужащим и в документе о материальной помощи семьям погибших участников СВО. Кроме того, лазейки присутствовали в постановлении о грантах на развитие сельского туризма, в регламенте Минприроды по согласованию техпроектов при использовании местных недр, в нормативном акте об организации реабилитации наркозависимых с помощью сертификата и в постановлении Минтруда о ежегодных выплатах почетным донорам России.

Еще два коррупциогенных фактора выявили в постановлениях Комитета по охране объектов культурного наследия Ростовской области — касательно регламента согласования разделов об обеспечении сохранности федеральных объектов и порядка выдачи решений о разработке проектов зон охраны.

В отчете перечислены типы выявленных коррупциогенных факторов, но не указано, какой именно фактор относился к конкретному постановлению. Среди них:

• широта дискреционных полномочий — возможность госоргана принимать решения по своему усмотрению из-за неопределенных сроков или размытых условий;
• отсутствие или неполнота административных процедур — когда не прописан четкий порядок действий власти;
• завышенные и неопределенные требования к гражданам и организациям;
• противоречия между нормами, позволяющие выбирать более выгодную.

Весной 2025 года губернатор Юрий Слюсарь назначил Сергея Савенкова министром по вопросам обеспечения безопасности и противодействия коррупции.